先釐清問題，再配置能力。

當問題仍在形成，從相關人士的經驗入手，釐清限制、未知與值得深入的方向。

交付成果 初步研判、重要未知與後續工作重點。

透過近期親身經驗，了解變化、共識與差異，辨別對決策有實質影響的條件。

交付成果 具明確時段的現況分析與資料缺口。

比較各條路徑所需的條件、依賴因素與實際限制，令選擇有更充分依據。

交付成果 將一手發現與可行方向連繫的比較簡報。

尋找支持經驗，也主動了解反例，釐清一項假設的適用範圍。

交付成果 假設的支持依據、限制與未解之處。

整合相關人士的經歷，梳理事件與決策先後，區分可確認的關係、爭議與空白。

交付成果 附有來源的事件脈絡及待釐清事項。